Контакты:
-
Елена Валерьевна МальцеваУчитель
Целью учебной дисциплины «Риск-ориентированный подход в организации финансовых расследований» является формирование у обучающихся современных фундаментальных теоретических знаний в сфере организации финансовых расследований, применения правовых норм, предусматривающих санкции за правонарушения, преступления в сфере экономики, обучение работе с теоретическим и практическими материалом.
Задачи дисциплины:
– изучение терминологии, ключевых положений нормативно-правовых актов в сфере экономической безопасности;
– ознакомление с системой органов государственной власти в области организации финансовых расследований;
– расширить круг знаний обучающихся в сфере организации финансовых расследований и правового обеспечения экономической безопасности государства и общества;
– выработать навыки работы с нормативно-правовой базой, поиска информации по вопросам организации финансовых расследований;
– умение толковать действующие нормативно-правовые акты в области организации финансовых расследований.
Тема 1. Основные понятия в сфере применения риск-ориентированного подхода.
Понятие риск-ориентированного подхода в сфере организации финансовых расследований. Экономическая сущность рисков и риск-ориентированный подход в предпринимательской деятельности. Методы анализа бизнес-рисков и принятие решений в условиях неопределенности. Разработка аналитического инструментария по организации финансовых расследований с применением риск-ориентированного подхода.Тема 2. Основы эффективной системы организации финансовых расследований с применением риск-ориентированного подхода.
Выдача разрешений на деятельность. Понимание рисков ОД/ФТ. Надзор и мониторинг в целях снижения рисков ОД/ФТ. Корректирующие меры и санкции. Влияние надзорных мер на выполнение установленных требований.Тема 3. Дополнительные меры и процедуры, имеющиеся в распоряжении правоохранительных органов в сфере организации финансовых расследований с применением риск-ориентированного подхода
Правоприменительные механизмы. Сотрудничество и взаимодействие. Санкции, применяемые правоохранительными органами. Содействие ясному пониманию обязательств в области ПОД/ФТ и рисков ОД/ФТРекомендуемая литература
Основная литература:
1. Анищенко, В. Н. Расследование экономических преступлений. Теоретико-методологические основы экономико-правового анализа финансовой деятельности : учебное пособие для вузов / В. Н. Анищенко, А. Г. Хабибулин, Е. В. Анищенко. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 250 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-06199-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/472975.
2. Ковалев, В.Н., Правовые аспекты выявления, пресечения и расследования коррупционных преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой и внешнеэкономических сферах : учебное пособие / В.Н. Ковалев. — Москва : КноРус, 2021. — 157 с. — ISBN 978-5-406-07955-3. — URL:https://book.ru/book/938837
3. Коренная, А. А. Преступления в сфере экономической деятельности : учебник для вузов / А. А. Коренная. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 383 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14394-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/496999.
Дополнительная литература:
1. Попов, И. А. Борьба с преступностью в сфере экономики: учебное пособие / И. А. Попов. - Москва : МПГУ, 2017. - 388 с. - ISBN 978-5-4263-0471-0. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1316651
2. Русанов, Г. А. Экономические преступления : учебное пособие для вузов / Г. А. Русанов. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 224 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-00225-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/488739.
3. Организация предупреждения правонарушений в сфере экономики : учебник для бакалавров / В. И. Авдийский, Ю. В. Трунцевский, А. В. Петренко, И. Л. Трунов ; под общей редакцией Ю. В. Трунцевского. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 272 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-3004-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/425901.
4. Преступления в сфере экономики : учебное пособие для вузов / Н. А. Лопашенко, М. И. Третьяк ; ответственные редакторы А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 123 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09854-9. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/453858.
5. Русанов, Г. А. Преступления против собственности : учебник и практикум для вузов / Г. А. Русанов, А. А. Арямов. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 173 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-05853-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/492737.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ:
1. http://www.gks.ru - Росстат – федеральная служба государственной статистики
2. http://www.iep.ru/ru/publikatcii/categories.html- Федеральный образовательный портал. Экономика. Социология. Менеджмент
3. https://www.nalog.ru/rn39/program/- База программных средств налогового учета
4. https://rosmintrud.ru/opendata - База открытых данных Минтруда России
5. www.economy.go.ru - Базы данных Министерства экономического развития и торговли России
6. https://www.polpred.com - Электронная база данных «Polpred.com Обзор СМИ»
7. http://www.rags.ru/gosts/2874/ - Российский архив государственных стандартов, а также строительных норм и правил (СНиП) и образцов юридических документов (РАГС)
8. https://wciom.ru/database/ База данных Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) -
9. http://www.isras.ru/Databank.html-Архивный банк данных Института социологии Российской академии наук.
ПЕРЕЧЕНЬ РЕСУРСОВ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1. http://www.gov.ru/main/ministry/isp-vlast44.html-Сайт «Федеральные органы исполнительной власти» –
2. http://www.duma.gov.ru/ - Сайт «Государственная Дума Российской Федерации»
3. http://www.ksrf.ru Официальный сайт Конституционного Суда Российский Федерации
4. http://www.vsrf.ru/ Сайт Верховного Суда Российской Федерации.
5. http://www.arbitr.ru/Сайт Федеральных арбитражных судов Российской Федерации
6. https://www.cbr.ru/ Официальный сайт Банка России (статистические данные по финансовому рынку)
7. http://www.gks.ru/ Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ (статистические данные)
8. https://www.minfin.ru/ru/?fullversion=1- Официальный сайт Министерства финансов РФ
9. http://economy.gov.ru/minec/main Официальный сайт Министерства экономического развития
10. http://roskazna.ru/ Официальный сайт Казначейства России
11. https://www.nalog.ru/ Официальный сайт Федеральной налоговой службы
12. http://www.youtube.com/watch?v=ZDbHlVMZKk4-Лекции ведущих профессоров Национального университета "Одесская юридическая академия"
13. tp://www.youtube.com/watch?v=z74Fa4Hz2Xo - Беседа о праве. Академик В.С. Нерсесянц
Типовой перечень вопросов к экзамену:
- Анализ и совершенствование нормативно-правовой практики противодействия корпоративному мошенничеству в России и ведущих развитых странах.
- Анализ источников правового риска: внешние и внутренние факторы.
- Анализ материалов финансовых расследований, схем отмывания преступных доходов в целях ПОД/ФТ
- Анализ новых способов легализации (отмывания) денежных средств и иного имущества, приобретенных в результате совершения преступлений.
- Анализ финансовых операций (сделок) клиентов организации в целях выявления их связи с ОД/ФТ
- Базовые экономические, финансовые принципы, принципы бухгалтерского учета и практика их применения
- Внутренний контроль и аудит в системе экономической безопасности хозяйствующего субъекта
- Законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере ПОД/ФТ
- Зарубежный опыт в сфере правового регулирования противодействия легализации незаконных доходов.
- Интервью сотрудников компании как метод финансовых расследований в организации в части противодействия коррупции.
- Исходные ситуации, цели и системы задач, возникающих при расследовании по фактам злоупотреблений в сфере экономической деятельности.
- Концептуальные основы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма в системе экономической безопасности организации
- Косвенные признаки наличия преступления
- Место и роль антимонопольной (конкурентной) политики в финансовом расследовании.
- Место и роль внутреннего аудита и контроля в предупреждении и выявлении корпоративного мошенничества.
- Методологии проведения финансовых расследований в области отношений с контрагентами, анализа денежно-финансовых потоков, сопровождения финансовых операций
- Методологические основы анализа данных бухгалтерского и управленческого учета как метод финансовых расследований в организации.
- Методологические основы финансово-экономической экспертизы при выявлении и предупреждении криминального банкротства хозяйствующего субъекта.
- Методология идентификации коррупционных рисков
- Мошенничество в финансовой отчетности: обнаружение и предупреждение
- Нормативно-правовое регулирование противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма
- Организация расследований экономических злоупотреблений в деятельности организаций
- Организация финансовых расследований в деятельности подразделений экономической безопасности с учетом риск-ориентированного подхода.
- Основные виды финансовых услуг и продуктов в профильном секторе
- Основные приемы, методы выявления и документирования корпоративного мошенничества.
- Основные признаки незаконных финансовых операций: сущность, механизмы совершения.
- Основные принципы налогообложения, основные налоги и их администрирование
- Особенности средств решения задачи «Изучение последствий» при расследовании злоупотребления полномочиями в коммерческих или иных организациях.
- Перечень предикатных преступлений в отношении ОД/ФТ
- Политика идентификации в контрольной деятельности организации
- Полномочия Росфинмониторинга в ограничениях бизнеса и влияние на его эффективность.
- Понятие комплаенс инцидента (события регуляторного риска) при реализации финансового риска, подлежащего расследованию.
- Порядок разработки и согласования внутренних документов в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
- Правовые основы финансовых расследований фактов организации незаконных финансовых операций в деятельности хозяйствующего субъекта.
- Правовые цели расследования, типовые следственные ситуации, комплексы следственных действий, направленные на решение тактических задач расследования.
- Практика противодействия корпоративному мошенничеству в России и ведущих развитых странах.
- Приемы и способы отбора информации из баз данных
- Признаки оффшорных юрисдикций, финансовые и правовые инструменты и риски, характерные для данных юрисдикций
- Применение экономическо-правовой экспертизы при проведении расследований хищений и коррупции в деятельности хозяйствующих субъектов.
- Принципы государственного регулирования финансового мониторинга в России и странах БРИКС: сходство и различия.
- Принципы и способы взаимодействия с уполномоченными в сфере противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) государственными контрольными органами
- Программа выявления операций (сделок), подлежащих обязательному контролю, и операций (сделок), имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов в системе внутреннего контроля.
- Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на уровне субъекта первичного мониторинга.
- Процесс управления в чрезвычайных и кризисных ситуациях, а также управление непрерывностью бизнеса
- Разработка методик проведения анализа информации в целях ПОД/ФТ в организации
- Разработка рекомендаций по составу и содержанию внутренних документов организации функционирования системы противодействию финансовому мошенничеству.
- Рекомендации по совершенствованию внутренних регламентов работы при организации финансовых расследований.
- Риски кредитных организаций при осуществлении операций с применением систем интернет-банкинга.
- Совершенствование методов выявления, оценки и определения приемлемого уровня комплекс риска в целях ПОД/ФТ в организации.
- Совершенствование порядка расследований финансовых правонарушений.
Типовые тестовые задания:
1.Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма организацией, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежат согласованию:
а.Минфином России
б.Банком России
в.Надзорным органом или Росфинмониторингом, в случае отсутствия в сфере деятельности организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, надзорного органа
г. Руководителем организации
д.Утверждаются руководителем, но не подлежат согласованию с надзорными органами
2.Что при разработке программы идентификации целесообразно предусмотреть
а.Анкетирование - составления документа, содержащего сведения о клиенте организации и его деятельности, а также сведения о выгодоприобретателе
б.Составление досье на клиента и выгодоприобретателя
в.Аудиозапись разговора с клиентом
г. Видеозапись
3. Документы, необходимые для планирования финансовой проверки, должны содержать сведения о том, что:
а. потребности в ресурсах, необходимые для выполнения финансовой проверки, были должным образом проанализированы
б. запланированный объем проверки будет завершен в срок
в. ресурсы, имеющиеся в наличии у проверочной комиссии, используются эффективно
г. предполагаемые замечания по заданию были четко обозначены
4. Какое из определений экономической преступности наиболее полно и точно?
а) ЭП - это преступность корпораций, против государственной экономики, против других корпораций, служащих корпораций против самой корпорации, корпораций против потребителей;
б) ЭП - это проявление в социальной жизни всеобщей борьбы за существование;
в) ЭП - это противоправная деятельность, посягающая на интересы экономики государства в целом, а также на частнопредпринимательскую деятельность и на интересы отдельных групп граждан, постоянно и систематически осуществляемая с целью извлечения наживы в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности как физическими, так и юридическими лицами;
г) ЭП - совокупность корыстных преступлений, совершаемых в сфере экономики лицами в процессе их профессиональной деятельности, в связи с этой деятельностью и посягающие на собственность и другие интересы потребителей, корпораций, конкурентов, государства, а также на порядок управления экономикой в различных отраслях хозяйства;
д) ЭП - совокупность корыстных преступлений, совершаемых на постоянной и систематической основе в процессе или под прикрытием законной профессиональной деятельности, легальных операций и сделок либо иного способа эксплуатации в целях наживы официальных экономических институтов и посягающих на собственность и другие интересы потребителей, корпораций, конкурентов, государства, на порядок управления экономикой в различных отраслях хозяйства, а также на интересы отдельных групп граждан.
5. Признаками экономической преступности являются:
а) осуществление в процессе профессиональной деятельности;
б) коллективность жертв;
в) анонимность жертв;
г) длящийся, систематический характер;
д) перечисленное в пп. а,б и г;
е) перечисленное в пп. а-г.
Тематика рефератов:
- Теоретические основы методик корпоративного расследования злоупотреблений в сфере экономической деятельности
- Типологии отмывания денег
- Уязвимость финансовых продуктов и услуг в отношении ОД/ФТ
- Финансовое расследование и оценка нанесенного ущерба хозяйствующему субъекту.
- Финансовые расследования в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма и экономических правонарушений
Тематика докладов:
- Финансовый контроль за операциями по переводу денежных средств без открытия счетов и за операциями с использованием предоплаченных финансовых продуктов.
- Формирование базы данных о комплаенс инцидентах.
- Цели проведения предварительной проверки при решении вопроса о начале расследования по фактам злоупотреблений в сфере экономической деятельности.
- Основные направления деятельности правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности.
- Основные направления деятельности правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности в федеральном округе.
Вопросы для самостоятельной работы:
1. Законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере ПОД/ФТ
2. Приемы и способы отбора информации из баз данных
3. Перечень предикатных преступлений в отношении ОД/ФТ
4. Уязвимость финансовых продуктов и услуг в отношении ОД/ФТ
5. Типологии отмывания денег Основные виды финансовых услуг и продуктов в профильном секторе